蘭州晚報(bào)訊，甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知》。從2018年起，省財(cái)政將統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，扶持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《通知》明確，我省對(duì)新認(rèn)定的從事隴藥研發(fā)、依托甘肅省企事業(yè)單位建立的國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一次性補(bǔ)助300萬元，新認(rèn)定的省級(jí)工程(技術(shù))研究中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一次性補(bǔ)助50萬元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)一次性補(bǔ)助100萬元，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)一次性補(bǔ)助50萬元。

此外，我省還將全面落實(shí)國(guó)家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)民自產(chǎn)中藥材免征增值稅，對(duì)月銷售額不超過3萬元(按季銷售額不超過9萬元)的增值稅納稅人(含個(gè)體工商戶)，暫免征收增值稅。對(duì)納稅人從事中藥材種植所得，免征企業(yè)所得稅。

點(diǎn)評(píng)：

早在2017年5月4日，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)出通知，對(duì)包括農(nóng)產(chǎn)品等貨品的銷售、進(jìn)口稅率從13%降低到11%，以減少農(nóng)村合作社和農(nóng)副產(chǎn)品稅負(fù)。做為農(nóng)副產(chǎn)品的中藥材，在本次降稅范圍之內(nèi)。

這些減稅讓筆者想起2000-2006年國(guó)家停止征收的農(nóng)業(yè)稅。那次減稅標(biāo)志著一個(gè)歷史的終結(jié)，但國(guó)家其實(shí)是被動(dòng)為之。

當(dāng)年的農(nóng)業(yè)稅是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就是農(nóng)民在地上種出的作物收的稅。當(dāng)時(shí)，全國(guó)的平均稅率規(guī)定為常年產(chǎn)量的15.5%。也就是說，一戶農(nóng)民，種一年地，收了一萬斤稻子，其中一千五百五十斤要作價(jià)交給國(guó)家。

為什么這個(gè)在我國(guó)存在上千年的農(nóng)業(yè)稅會(huì)被取消呢?國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅的核心目的不是對(duì)農(nóng)民減負(fù)，而是對(duì)財(cái)稅部門減負(fù)。農(nóng)業(yè)稅取消的根本原因，是其征收成本過高和占財(cái)政收入比例越來越低。

那次中藥材增值稅從13%下調(diào)至11%，卻是國(guó)家主動(dòng)為之。這說明這些年，隨著我國(guó)整體國(guó)力的提升，也體現(xiàn)在稅改方面的進(jìn)步和成熟。

文件出臺(tái)背景，中藥材生產(chǎn)種植必須得到政策扶持

那次國(guó)家調(diào)減中藥材增值稅，真真實(shí)實(shí)是在給中藥材合作社減負(fù)。舉個(gè)例子：一個(gè)產(chǎn)地合作社大戶，做了一個(gè)千萬級(jí)別的生意，最后交完稅發(fā)現(xiàn)自己還虧了2萬塊。長(zhǎng)此以往，生意還如何進(jìn)行?按照這個(gè)邏輯，豈不是做的越大虧的越多?中藥材種植合作社還沒有發(fā)展就死在襁褓之中了。

我們?cè)诮K端一直強(qiáng)調(diào)藥材好，藥才好。但前端的中藥材種植合作社一直虧錢，賠本賺吆喝是不能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。商人是逐利的，為了賺錢就無法保證藥材質(zhì)量。讓老百姓吃上放心藥就成了一句空話。

中藥材行業(yè)能從本次降稅中，得到哪些實(shí)實(shí)在在的收益?