昨日（17日），中國政府網(wǎng)公布國務(wù)院《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）。

文件公開了包括優(yōu)化道路運(yùn)輸管理，2017年年內(nèi)實現(xiàn)全國通關(guān)一體化，將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一；稅收改革；拓展物流企業(yè)融資和布局和完善一批國家級物流樞紐、選取部分省市開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)重大利好。

具體包括：

1.優(yōu)化道路運(yùn)輸通行管理。2017年年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。

2.規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為。推動依托公路超限檢測站，由交通部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交管部門單獨(dú)實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化，避免重復(fù)罰款。

3.精簡快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)。指導(dǎo)地方開展快遞領(lǐng)域工商登記“一照多址”改革。（工商總局、國家郵政局負(fù)責(zé)）進(jìn)一步簡化快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù)，完善末端網(wǎng)點(diǎn)備案制度。

4.深化貨運(yùn)通關(guān)改革。2017年年內(nèi)實現(xiàn)全國通關(guān)一體化，將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。加快制定和推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，實現(xiàn)一點(diǎn)接入、共享共用、免費(fèi)申報。（海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、公安部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

5.完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策。結(jié)合增值稅立法，統(tǒng)籌研究統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率。加大工作力度，2017年年內(nèi)完善交通運(yùn)輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度。全面落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策。（財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)清理。開展物流領(lǐng)域收費(fèi)專項檢查，著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題。（國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

7.加強(qiáng)對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持。研究制定指導(dǎo)意見，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對物流業(yè)發(fā)展的支持和保障作用。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）

8.布局和完善一批國家級物流樞紐。加強(qiáng)與交通基礎(chǔ)設(shè)施配套銜接的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合編制國家級物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，布局和完善一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合物流樞紐，并在規(guī)劃和用地上給予重點(diǎn)保障。（國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部負(fù)責(zé)）

9.完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。支持地方建設(shè)城市共同配送中心、智能快件箱、智能信包箱等，緩解通行壓力，提高配送效率。

10.拓展物流企業(yè)融資渠道。支持符合條件的國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、大型物流企業(yè)集團(tuán)等設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運(yùn)作，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)）